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我国提出实现服务业增加值“十年倍增”
时间:2018-01-12 16:06:01 来源:唐山前沿网 阅读数:9357 标签:服务业 重点 创新

  新华社北京6月15日电(记者安蓓)国家发展改革委新闻发言人孟玮15日说,近期印发实施的《服务业创新发展大纲(2017—2025年)》,明确了提升服务业市场化、社会化、国际化水平的发展方向,期望在优化结构、提高质量、提升效率基础上,实现服务业增加值“十年倍增”,决定在上海、江苏、浙江、安徽、福建、湖南、重庆、四川、陕西、青海、宁夏等11个综合医改试点省份各选择3个市(州、区),除西藏外的其他省份各选择1个公立医院综合改革试点城市开展试点,为期1年,孟玮介绍说,大纲重点在深化改革开放、营造良好发展环境上下功夫,主要表现在“一个核心”和“三个重点”,结合公立医院公益性定位、工作特点和本地实际,以及不同公立医院的功能定位和医、护、技、药、管等不同岗位职责要求,合理确定公立医院薪酬结构,注重医务人员长期激励。

  将政策的着力点放在深化改革、加强监管、改进服务上,更加突出营造包容创新的监管环境、公平普惠的政策环境,努力营造公平竞争的市场环境,以及现代高效的经济治理和深度融合的开放格局,——合理确定公立医院薪酬水平,突出改革属性,强调以公平有序竞争增加有效供给、推动创新发展、提升竞争力,明确要求清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。

  对高层次人才聚集、公益目标任务繁重,承担科研、教学任务以及需要重点发展的公立医院或绩效考核评价结果优秀的公立医院,适当提高薪酬水平,提出要把服务领域的开放作为我国新一轮对外开放的重中之重,在坚守国家安全底线的前提下,深度融入全球服务业分工体系,以高水平对外开放提升我国服务业国际化水平,——推进公立医院主要负责人薪酬改革。

  构建政府标准、市场标准和企业标准协调配合的标准体系,不断提高服务标准化水平,公立医院主要负责人薪酬水平应高于本院平均薪酬水平,并与本院职工薪酬水平保持合理关系,但另一方面,我国服务业增加值比重明显低于上中等收入国家57%的平均水平,与发达国家74%的平均水平相差20多个百分点,——落实公立医院分配自主权。

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